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第604章 耗羡归公和养廉银（第1页）

［说起来，雍正在朋党问题上可以说是极其在意，绝对是被坑出阴影了才这样，对这一现象，雍正发言表示：“将唐宋元明积染之习尽行洗涤”，可以说是相当认真了。

所以，雍正的政绩之一，就是对朋党的处理。

说回来，雍正元年，是的，你们没看错，还是雍正登基的那一年，雍正帝接受山西巡抚诺岷的建议，施行耗羡归公和养廉银的措施，以此增加中央财政收入，并限制地方横征暴敛。

只能说，雍正确实是身体力行的证明什么是真正的“雷厉风行”。

习惯了那种前几年养精蓄锐，处理政敌，后几年大展宏图画风，这种一边解决政敌，一边大展宏图的，还真有点不习惯。

咳，说回来，说到雍正政策这一方面，给大家解释下什么是耗羡归公，什么又是养廉银。

先说耗羡归公，也叫“火耗归公”，耗羡这个大家都知道是什么意思哈，不知道也没关系，我解释一下，就是地方官征收钱税时，会以耗损为由，多征钱银。

而自明中叶赋税是折银的，当时为了便于计量和运送，州县要将纳税人所交的零碎银两熔铸成银锭。

而销熔过程中不免有损耗，必须酌量加征，这就是所谓的“火耗”。

而大家也知道，“酌量加征”这个说法是比较模糊的，我收几个铜板也是酌量加征，收碎银子也是酌量加征。

而这种模糊的、并不清晰的规定，就是各州府自己制定的可，这也就成为了贪官污吏们可贪污的空间。

耗羡归公这一政策，就是针对这种情况而制定的政策，换句话说，这种政策的实施，绝对是在一定程度上肃清了吏治的。

说完“耗羡”是啥，我们再来解释一下什么是“归公”，又是怎么个归公法。

简单说，雍正给出解决方案就是根据各省情况，将这个“耗羡”的比例数额固定下来，大致是百分之十到百分之二十这样子，个别省份定得更高一些。

归公的耗羡银两，则主要用于各官养廉和拨作地方政府公用经费、填补亏空，从而建立起清代历史上着名的养廉银制度。

可以说，“耗羡归公”这一制度的实施，使得雍正朝成为有清一代吏治最为清明的时期，同时，还减轻了人民的负担，弥补了钱粮亏空，增加了财政收入，充实了府库，开创了“国家财用充足”的良好前景，为乾隆时期耗羡归公的制度化奠定了基础。

我觉得朱元璋完全可以参考一下，实在是很多人表示，“朱元璋杀十多万贪腐官员，为何治贪效果却不如雍正？”

咳，再说一下什么是养廉银制度，这是一种清朝特有的官员之薪给制度，我们刚才提到过，这个政策是基于“耗羡归公”。

简单说，这个制度的本意是想藉由高薪，来培养鼓励官员廉洁习性，并避免贪污事情发生，因此取名为“养廉”。

养廉银可以说是极其夸张的，通常为薪水的10倍到100倍。例如，台湾巡抚刘铭传的年薪为155两，养廉银则达一万两。

而台湾总兵年俸67两，军事加给144两，而养廉银则为1500两。

说实在的，有这么多钱，谁还贪啊。］

这下，震撼的可不止皇帝了，历朝历代官员们也都惊了，不是清朝原来这么大方的吗，那可不是一两二两的，是实打实的一千五百两撒出去了，有这么丰厚的养廉银，谁还闲的没事儿提心吊胆贪那点钱啊。

汉朝。

刘彻皱眉，一边是为那个清朝的阔绰酸死，一边在想，继续这种大把大把撒钱下去，贪污腐败少肯定是少了，但他精明的脑瓜子一算，这种撒钱法，真的不会亏吗。

要知道，天幕举的例子可都是对一人的，一个地区就给出那么多，一个国家又有多少，这国库都得空一块下去吧。

十倍刘彻不是不能接受，也自认为是极限了，这百倍给有功之臣也不是不行，但这无论怎么听，都好像有点草率啊。

还是说，清朝的皇帝当真舍得撒了国库也得让官员们满足。

当然，也有可能是天幕说的信息太少，更多他没分析到位。

但无论怎样，就这种阔绰劲，猪猪表示：心动，想抢.jpg。

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