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第35章（第1页）

三大要目是：（1）&ldo;建立制度&rdo;。&ldo;建立制度的着眼点，就是不论是党务、政治、军事、经济、教育、社会，任何方面，都要有健全的制度&rdo;，即&ldo;一切制度化&rdo;，&ldo;对反共抗俄复国建国的事业有所贡献&rdo;。

（2）&ldo;注重组织&rdo;。&ldo;注重组织的着眼点，就是每一个人都纳入组织，使其各尽所能&rdo;。

（3）&ldo;改造风气&rdo;。&ldo;改造风气的着眼点，就是祛除失败主义、投降主义和依赖主义的心理，打破无纪律、无国家、无政府的状态&rdo;。当前最切要的是&ldo;挽救奢侈浪费的颓风&rdo;。张其昀：《先总统蒋公全集》第2册第2250页。

蒋介石在报告的最后认为：&ldo;这次大会是本党新生命的开始，反共抗俄革命建国事业复兴的关键&rdo;。同时宣称今后国民党努力的方向是：&ldo;澄清本党内部的思想&rdo;；&ldo;建立我们复兴革命的基础&rdo;。张其昀：《先总统蒋公全集》第2册第2253‐2254页。

10月14日，国民党中央改造委员会秘书长张其昀继蒋介石的政治报告之后，作党务报告。报告总结了国民党六大以来的工作，着重总结了国民党改造工作，认为经过国民党改造，国民党已有&ldo;相当的成绩与进步&rdo;。具体为&ldo;基层组织的充实&rdo;；&ldo;干部制度的建树&rdo;；&ldo;党政关系的确立&rdo;；&ldo;教育训练的实施&rdo;；&ldo;文化事业的鼓励&rdo;；&ldo;民众运动的展开&rdo;；&ldo;社会调查的举办&rdo;；&ldo;设计研究的进行&rdo;；&ldo;大陆工作的策划&rdo;；&ldo;海外党务的发展&rdo;；&ldo;纪律与考核执行&rdo;；&ldo;财务与党营事业的整顿&rdo;。《革命文献》第77辑第114‐115页。

10月17日，国民党七大通过了蒋介石的《中国国民党总章修正案》。蒋认为原总章已有许多地方不适应形势需要，故作修正。具体修改内容主要是：

（1）将中国国民党&ldo;总章&rdo;改为中国国民党&ldo;党章&rdo;。

（2）为加强中央集权，决定删除&ldo;各级代表大会或各级委员会为各级党的政策决定机关&rdo;。

（3）为控制党员，决定入党者须发给党证，每年举行一次党籍总检查。

（4）为抓住基层，改造过去以区分部为国民党基层组织状况，决定小组为基层单位。

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蒋家一统（2）

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（5）蒋为强化个人统治，突出总裁权力，《修正案》规定：&ldo;本党以继承总理，领导国民革命大业之蒋先生为总裁，行使第四章所规定总理之职权。&rdo;

（6）将国民党中央执、监委会合并为中央委员会，以强化权力职能；同时另设中央评议委员会。

《中国国民党总章修正案》的通过，表明蒋介石独裁统治在经历了大陆失败的冲击之后，又得到了进一步加强。会议还通过了蒋介石提交的《反共抗俄基本论》。案会议之要求全党&ldo;悉心研讨，实践躬行&rdo;。

10月18日，大会根据主席团的提议，以起立通过的方式推荐蒋介石为国民党总裁。其后，出席代表与列席人员分别签名向蒋介石致敬，大会主席带头高呼&ldo;总裁万岁&rdo;的口号。会议根据蒋介石的提名，选举陈诚、蒋经国、张其昀等32人为中央委员，郑介民、毛人凤等16人为候补中央委员。蒋还提名政治上失势的&ldo;党国元老&rdo;于右任、阎锡山、何应钦、张群、邹鲁等48人为中央评议委员。

10月23日，国民党第七届中央委员宣誓就职，并举行七届一中全会。会议通过蒋介石提名陈诚、蒋经国、张道藩、谷正纲、吴国桢、黄少谷、陈雪屏、袁守谦、陶希圣、倪文亚10人为国民党中央常务委员。会议还通过蒋介石提名张其昀为国民党中央秘书长，周宏涛、谷凤翔为副秘书长。

至此，国民党中央改造委员会将代行两年零三个月的职权，移交给国民党中央委员会，完成了国民党的改造与重建。

对于国民党改造运动，有种种说法，其中一种观点认为：

&ldo;这次改造意义重大，不仅重点在重整革命组织，恢复革命精神，尤其是确定了本党&lso;革命民主政党&rso;的属性，发表本党现阶段的政治主张，贯彻三民主义政纲政策之实践，使台、澎、金、马自由地区真正建设成为中华民国的复兴基地。因此，这次党的改造，就是党的新生；党的建没就是反共复国大业必胜必成的保证&rdo;。《中国国民党改造之历史意义与时代使命》（口述历史座谈会），《近代中国》第43期。

也有一种观点认为：

&ldo;&lso;改造运动&rso;只是蒋氏父子&lso;篡党&rso;的一种手段，&lso;改造&rso;下来，乃是使国民党改造成&lso;蒋家党&rso;。&rdo;孙家麒：《我所认识的蒋经国》序。

笔者认为，这两种观点均有偏激之处。平心而论，由于国民党当时已病入膏肓，加之蒋介石怀有私心，国民党不可能得到&ldo;彻底改造&rdo;。但也应看到，此次改造，的确整顿了国民党各级组织，完成了国民党各级组织的重建与上层权力的再分配，对于国民党退台初期的政局混乱，起到了一定的稳定作用。从这个意义上讲，国民党改造便成了存亡绝续、起死回生的转折点。当然，蒋介石通过改造运动，将反对派统统挤出决策圈，并将&ldo;党国元老&rdo;的实权加以剥夺，在要害部门大量安置亲信，还将蒋经国纳入国民党中常会，终于建立起了以蒋氏父子为核心的权力结构，为蒋经国日后再度升迁和接班奠定了坚实的基础。

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