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“问得好,这恐怕就是长孙师给他们出的主意,也就是长孙师在身后给他们的扶持!”
程处弼赞赏地指了指身旁的胡椅,示意刘仁轨坐下,向着刘仁轨细心详备的指点道。
“自古民不与官斗,尽管平素官不与民争利,任由百姓自主调控物品价格。”
“但一般的百姓能够自给自足,达到温饱就不错了,说什么官不与民争利,说白了,就是不与世家的争利。”
“但在国家危难的时刻,尤其是灾情严重、朝廷正在赈灾的时刻,粮价一涨再涨,从斗米四文,翻了两番,变成了十六文。”
“要是朝中无人,别无官员与世族勾结,谁敢冒着与官府作对的风险,大发灾难财!”
常平仓,中国古代政府为调节粮价,储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓,由汉宣帝时任大司农中丞西汉天文学家、理财家耿寿昌首次提出。
主要是运用价值规律来调剂粮食供应,充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。
在市场粮价低的时候,适当提高粮价进行大量收购,在市场粮价高的时候,适当降低价格进行出售。
这一措施,既避免了“谷贱伤农”,又防止了“谷贵伤民”,对平抑粮食市场起到了积极作用。
但在汉元帝初元五年(公元前44年),在位儒臣借口关东连年灾荒,常平仓与民争利,遂与盐铁官、北假(今内蒙古河套以北、阴山以南地区)田官等一同废罢。
这位儒臣提出了常平仓“外有利民之名,而内实侵刻百姓,豪右因缘为奸,小民不能得其平”的弊病,因而常平仓被废罢。
表面上这位儒臣是为了维护百姓的利益,实际上是为了维护世族的利益,因为在古代社会掌握权力、地位、钱财、土地、粮食的是世族,世族地主。
而真正的百姓,过的是小农经济,能够有自己的一亩三分地,在给国家上交赋税之后,还能够自给自足就已经很不错了。
真正的百姓,只求不来个天灾人祸,不然连地都要当给世族地主,自个还要到地主家去做佃户。
也许,这位儒臣正因为提出了这么一个昏庸的反对意见,所以在史书上连官职和名字都没有记载,只有一个“儒臣”的代名词。
若是常平仓不能维护百姓的利益,那么常平仓这一制度,也不会一直延续至今,被现代国家所坚持。
现在我国还有一个和常平仓制度类似的国企,叫做中国储备粮管理总公司,简称中储粮。
而美国总统罗斯福也在二十世纪三十年代的经济危机时,将宋代王安石新政中的常平仓政策引入了他的罗斯福新政中,直到今天,它仍然是美国政府农业政策的理论基础。
尽管李二陛下在贞观二年,命州县并置义仓,凡置地亩纳二升储之,凶年赈给或贷民为种秋熟纳还,但唐朝的常平仓并没有完全形成制度,各地官府都名存实空。
直到贞观十三年,李二陛下才下令在洛、相、幽、徐、齐、并、秦、蒲诸州置常平仓,常平仓制度才正式在唐朝确立。
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