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国际惯例,中国也不“接轨”;一些认真研究了《草案》的人在比较他国遗产税法后做出结论,按照这一《草案》,中国承担遗产税的主体并非巨富,而是部份中产
阶层、中小企业主、以及为保障下一代生活,终日辛勤工、努力储蓄的人群。
*中国遗产税设计特点:劫中产济政府*
我同意上述观点。我认为,至少有两点证明中国遗产税是劫中产济政府:
1、中国遗产税的起征点过低,绝大部分中产都需要交纳遗产税。
《新版草案》超额累计税率表的附件列明,对应纳税遗产净额不超过80万的,税率为0;80万~200万、200~500万、500~1000万,以及超过1000万的适用税率依次为20%、30%、40%、50%,对应的速算扣除数分别为5万、25万、75万、175万。
我认为将80万定成起征点实在过低,依据如下,近十年来,中国房价飞涨,导致中国家庭净资产虚高。《中国家庭金融调查报告2012》的结论是:中国
家庭总净资产为69.1万亿美元,美国家庭总净资产为57.1万亿美元,中国家庭总净资产比美国高出21%。这一非常荒唐的结论有现实依据,因为中国房产
的价格早就超级泡沫化。一般情况下,房产占中国城市居民家庭总净资产70%以上。这一报告内容一公布,我就写了篇“荒唐的中美家庭净总资产比较”
(2013年7月23日)予以批评,指出中国人家庭资产超美是泡沫,全靠房地产拉抬。国内后来有不少相同观点文章发表。
上海市民号称每家拥有资产上千万,其中主要资产就是他们拥有的房产。青岛一项调查也如此,一套100平米的小三居室价格逾百万,城市居民因此也因此大都成了“百万富翁”。
也就是说,按80万起征点,城市居民只要拥有房产,子女继承时就需要交遗产税。但对于300万元以下者来说,却负担沉重。尤其是那些一直与父母居住一起的人,有可能因无法缴纳遗产税而失去住房。
2、富人可以为子女预安排
按常情来说,富人应该比中产更担心遗产税,但在中国情况却并非如此。因为征收遗产税要求政府对国民个人的婚姻家庭情况、房地产、金融资产、公司股
权、境外资产、个人是否移民等情况有完整的了解,才能达到征税公平。中国政府目前恰好对这类资产高净值人士的情况缺乏了解,也不想了解,因为政府高官本身
就属于隐形超级富豪。
从已有经验来看,这些超级富豪的避税技巧与轻易程度远高于薄有身家的普通人,他们可以设立离岸信托基金、可以将财产转移到“税收天堂”国家、可以把
大批物业登记在境外的子女名下。中国目前一大批20多岁的超级富豪就是这样诞生的。至于那些富比王侯的红色家族成员,不少早已经有了外国公民身份,中国的
所有税收与他们都无多大关系。
可以说,遗产税按照草案标准征收,大富不受影响,小富及中产受影响最大。
*参与制度设计的智囊们缺少什么?*
从养老金与遗产税方案设计来看,参与设计的智囊们缺乏的是学者本应有的社会良知与学术责任感。他们眼中只看到政府的财政饥渴,于是由政府提供大笔课
题经费,帮助政府实现敛财梦想。这是中共这种资源吸附体制下的必然现象:政府控制一切资源,知识精英必须依附于体制上才能生活,想生活得更好就得投政府之
所好。于是各种为政府谋划掠民以奉上的草案、研究报道与建议纷纷出笼。民众的承受能力则完全不在他们考量之内。
北京师范大学的专家们在《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示报告》中为政府指出了税收增加的“光明前景”:“现代市场经济国家遗产税收入一般
为税收总额的1%-2%。如果按遗产税收入达税收总额的2%计算,2012年中国税收收入超过10万亿元,此项即能收入2000亿元。”至于中产家庭是否
能够承受,他们并不考虑。正如那些提出延迟退休金领取时间的清华大学教授一样,他们并不考虑那些早在50-60岁间退休人士在65岁以前依靠什么度日。
民众已经看到了遗产税的前景,国内微博有条“#经济解释#”:
“一对小夫妻省吃俭用还剥削了两边爹娘毕生积蓄,背上了30年贷款,好不容易买了套房子;30年后贷款还清了…又30年后,
两人前后归西,房子由小孩继承,房子市价数百万,要交几十万遗产税,小囡努力工,存了8年终于攒够了遗产税,办好手续继承了爷娘个房子,2年后,房子
70年产权到期了。”
中国纳税人税负之沉重居全球第二,至今既无纳税人应有的权利(无代表,不纳税),也无要求政府财政公开的权利,连要求公布官员财产都会被抓捕。至今
还未完结的征地拆迁是掠夺底层民众(包括部分城市居民)的生存资源,不合理地开征遗产税则是掠夺中产阶层。这条“剥天下人民以奉一党”的生财之路,最终只
会是条丧尽民心的死路。
(原载何清涟voa博客,2013年10月3日,contenthe-qinglian-blog-think-tank-)
遗产税约45%(华盛顿州额外征收20%的州遗产税),还有15%~35%的资产增值税。以1亿美元资产为例,直接传给孩子,只剩下约3700万美元。假如将这3700万美元拿去投资,按每年10%的投资回报率计算,每年投资收入按平均30%的税率缴税,那么,30年后这个富人的孩子将获得2.8亿美元。
若将财产捐给慈善基金会,可免除这三种税。美国法律规定慈善基金会每年必须捐出5%的资产。若该基金会的投资回报是每年10%,30年后,1亿美元的本金增值到4.3亿美元,同时还向社会捐出了3.3亿美元。
盖茨基金会要比法律规定的5%慷慨不少。
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