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第四百四十四章 士绅的本质（第2页）

在这种观望的姿态下，宁楚接连拿下了南方其他诸省，羽翼彻底丰厚起来，因此宁渝才决心对士绅集团直接开战，避免问题继续拖延到将来一统，否则牵涉的范围也将会更加广泛，与此同时，也是在分化士绅集团的力量。

而且对于宁渝而言，眼下解决士绅问题还有一个好处，那就是大大增加财税的潜力，因为通过这么一次改革之后，到时候土地的兼问题会得到缓解，也能缔造出一大批的自耕农和小地主，而他们便是最好的纳税人。

当然，问题也是有的，首先可以预想到的便是北方士绅可能会开始向着清廷靠拢，他们不会眼睁睁看着宁楚一统全国，然后将他们的土地剥夺——这是早已经可以想到的，因此宁渝并不会过多在意。

真正让宁渝比较在意的是另一点，那就是基层统治的问题，由于士绅控制土地以及人口，因此他们本身也是朝廷的在县以下的实际合伙人，眼下宁渝通过土地面积梯度征税法案，剥夺了这些人的过多土地，也是剥夺了他们实际上在基层的统治地位。

没有了这些人，宁楚就只能依靠官僚体系，而这一点也是宁渝所十分重视的部分。

“次辅，本次科举一共有多少人通过了秀才试？”

这一次新式科举是由次辅崔万采连同教育部，制定的相关考试内容，以及连同各省教育厅考试院共同完成，虽然出现了这么大的风波，可好在总体上是基本完成了目标。

崔万采站了出来，低声道：“回禀皇上，此次科举由于放开了报名限制，因此报考人数足足有四万六千余人，通过考试者多达四千两百二十七人，其中成绩优异者一千二百余人，将参与组织部组织为期六个月的政务培训班，通过培训班者即进行授官。至于其余人，将会直接参加各省举办的短期政务培训班，完成后直接授官，并报组织部审核。”

宁渝点了点头，四万六千多人报考说明了一个问题，那就是很多人还是对新学是感兴趣的，而四千多人通过则是一个放水的结果——实际上在考试之前，就已经划定了这么多的名额，原因很简单，眼下的宁楚缺乏官员。

所谓的缺乏官员，并不是指缺乏正印官，而是指的是基层办事员，由于之前宁楚将官与吏都划入了正式相关编制当中，因此眼下并不存在所谓的高低，只以品级来进行划分。

因此，将来等到这四千多人通过了政务培训班，他们都将会被分配到基层，从一个不入流的吏员开始干起，等经过一定的年限或者说是拥有一定的功劳，才能被提拔到有品级的官员，也就是最基础的从九品下。

至于像过去一旦考中进士，就能授予高品级官职的历史，已经是彻底一去不复返了，眼下大家都得从最基层干起，从最普通的萝卜坑开始爬起。

首辅宁忠景却是有几分担忧，他倒不是为了这些人才担忧，而是为朝廷的财政支出担忧，“陛下，尽管咱们眼下的财政收入已经得到大幅度的增长，可是咱们的支出就更是爆炸性增长啊......倘若以后出现这等冗官之举，怕是会彻底造成财政收支失衡。”

这话的意思，其实还是在说宁楚眼下给出的名额太多了，过去科举试那都是三年一次，偶尔加个恩科，如今却是一年一次，过去科举每年都只有两三百考上，如今却是几千人考上，想一想就觉得头大。

宁渝却不这么看，在传统明清官制当中，尽管表面看上去官员数量很少，花费也很低，对老百姓是一个大好事，可是实际上这却是一种懒政的表现，他们只是将庶务推给了吏员，推给了士绅而已，于百姓的负担并没有减轻。

“首辅其实没必要过于忧心，你可以简单算一笔账。过去科举试虽然名额较少，可是这些人授予的官品都很高，也很难直接为朝廷做一些事情，这个买卖到底划不划算还另说——眼下宁楚已经取消了官吏的区别，在基层是缺少大量的吏员，如果将这些人派去填坑，不一定会给朝廷添加负担。”

“首先要明白，眼下大楚并不是无限制增加吏员，而是由各省的财入再加上中央的拨款，才能决定具体的坑有多少，有钱的省事物多，那就多招收一些，他们的俸禄就可以由地方来分担一大半，反之，没钱的省就少一点名额，朝廷多养一些........”

说到了这里，众人这才明白这个皇帝的路数，好家伙这是把做生意的理论放了进来，简直都有些丧心病狂了。

不过宁渝的这套理论里依然有些漏洞，都察院左都御史李绂脸上带着几分疑惑，低声道：“如今东南各省财税还算扎实，问题倒也不大，可是西南数省目前财政薄弱，可是又不能缺少官员，否则朝廷无力掌握这些边地。”

众人一听，顿时觉得非常有理，不错啊，总不能只要富裕的省份，穷省就丢到一边玩去吧！

实际上李绂提出的这个问题，让宁渝都有些头疼，因为这个问题本质上是很难去解决的，除了发展经济这条路，其他的路只是延缓危机的产生。

宁渝微微沉默了一番，才低声道：“对于这些省份，将会由中央财政提供扶持，至少要保证其官衙的基本运转，这也是为了保障领土统一和边境安定所需要付出的必然代价。”

崔万采听到了这里，默默点了点头，随后感慨道：“陛下所言有理，这也是咱们要从士绅手里收权的一大目的，否则光是朝廷去推动，怕是也推动不下去的。”

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