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第一百十九章 叮嘱（第1页）

第一批赈灾粮食还没送到，青州就出现流民了。

老百姓不会等待粮食全部吃光才跑路，那不是逃荒，而是找死。

事实上，在估算下粮食撑不撑得到明年秋收后，就该做出决定了。

到了如今这会，流民军已经不是当初张昌之乱时那般无组织无纪律了。

流民帅一般是官员、将领或士族豪强出身，以自家帐下兵士、部曲、庄客为基干，收拢乡党，带上家什、牲畜、粮食、武器，一起逃荒。

这样的流民军，战斗力是要强上那么一些的，青州首批南下徐州的流民军就是如此。

好在大部分人还在等待朝廷赈济，并没有轻举妄动。

河北也出现了规模不小的流民军，穿郡过县，向有粮食的河南涌来。

义从军驻地黎阳一日三警，通报大量河北流民拥挤在黄河岸边，寻找船只、木筏渡河。

黄河南岸的府兵被紧急动员起来，带上部曲，沿河固守。

地方豪强也出动了部分人马，协助官府，巡视黄河——老实说，他们也怕流民军，下个月地里的杂粮就要收了，让流民们吃光了怎么办？

大将军府右军司卢志已经北上邺城，安抚各地士族豪强，让他们再坚持坚持，不要轻易放弃经营了多年的坞堡和庄园，瓦解河北的社会秩序。

李重带着各郡豪族凑出来的兵马，在第一批赈济粮运抵安阳后，火速发放了一批赏赐，稳定住了军心，然后带着部队巡视诸郡，镇压趁机作乱的不法之徒——其实没什么不法之徒，多是眼见着存粮日渐稀少，惊慌失措的胡汉百姓罢了。

七月蝗灾所带来的恶劣影响，正在一步步发酵之中。

作为大将军录尚书事，邵勋也是要处理朝政的。

一般性事务王衍直接在洛阳解决了，大事会通过驿站快马送到汴梁，交由他批阅。

灾情严重，听闻天子都三餐减为两餐了——之前只是“粗饭粝餐”

。

这会肚子饿得咕咕叫，一下子老实了许多。

邵勋曾听过一个说法，饥饿感是镌刻在人类基因中一种十分可怕的情绪，绝大部分人根本忍受不了，比什么刀伤剑伤乃至断手断脚都要更难以忍受。

司马炽没有钢铁意志，败在饥饿上面是很正常的，只是这样做有点难看了。

但怎么说呢，司马炽的待遇可比汉献帝要好，至少到目前为止真没吃过什么苦，顶多是精神上的惊吓罢了。

邵勋几次提起笔，几次放下，最后决定给洛阳调拨十万斛粮。

虽然他现在不太看重这个地方了，但大面积饿死人却也太难看了，没必要。

梁国十三郡，去掉受灾的四郡，其余九郡共征集粮豆186万3400余斛。

看到这个数字时，邵勋高兴地在屋内走了两圈。

前几年光压榨豫州豪族，没怎么在梁国范围内征税，这次大面积开征了。

国朝初年，其实曾定下过税制，规定每户年纳租四斛——其实压根没怎么执行，从这会一直到五代宋初，各個国家并没有严格的预算制度，都是事实上的“量出为入”

财政政策，即需要花多钱，就征多少税，而不是“量入为出”

。

邵勋此番户纳租七斛，接近两年税收，基本把百姓存粮掏掉了三分之一左右——按照经验，耕作三年有一年余粮，河南最近七年没有极端灾害，只有两次有点影响的小旱灾、一次小水灾，百姓还是有点积储的。

明年让梁国百姓喘息一下，给他们增加点粮食储备，以应对突发灾害。

除粮食之外，最让邵勋感到高兴的是基层官僚系统的顺利运转。

这次是直接征税，而不是像包税人一样给各个豪族定下数目摊派。

所以收上来的粮食有零有整，完全以户为单位来征收。

七年前收拢安置灾民，重塑了梁国诸郡的基层组织，县、乡、营（里）、队（村）一目了然，而不再是户口黑洞的坞堡、庄园。

在这个基层组织腐化堕落之前，都是他赖以征战的资本。

尝到了甜头的邵勋，对继续梳理梁国郡县颇感兴趣。

接下来，他会对陈留、汝南、梁、济阳、阳平等郡深入清理，进一步夯实自己的根基——如果有充足的地方行政官员的话。

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