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自从去年，皇帝派东厂的人来南直隶，接着核查黄册的名义，把诸多田亩重新测量。
他就知道圣上的意图了，不过是引而不发罢了。
东厂清查的图册，他自然看不到。
但他心里有数，南直隶素来富饶，不然也不会广出进士。
这十几年来，土地兼并、农民失地实是不可避免。
洪武四年，太祖皇帝颁布《农民田产永不入典》法令。
这道法令规定，农民土地不得典当给地主，违者严惩。
为了确保严格执行这一政策，各地也设有“农田所”，专门处理土地纠纷。
官员必须定期下乡巡查，防止土地兼并发生。
然而，随着时间推移，政策终究沦为一纸空文。
还有一些客观原因，比如百姓若是真的需要救命钱，你能不让他们抵押或买卖土地？
这不是看着他们活生生饿死么。
田地一旦卖出，不管是因为什么原因，想再买回来，那就是难如登天了。
还有许多地主家族通过各种手段侵占土地。
一为“图侵”，就是利用官府登记不清的漏洞，将他人的土地登记在自己名下。
一为“诈认”，即利用农民交不起赋税的机会，以代缴赋税为由，强行占有其土地。
更有甚者，勾结衙门书吏，篡改土地契约。
总而言之，有产者、田越来越多。没田的、那就越来越没。
作为南京户部尚书，纵然秦紘看不到东厂清查图册，他也是心中有数的。
赵鸣问：“多少？”
“两成。”
“不止。”
秦紘一惊：“难道有三成？！”
“不止三成吧。”
看数据，是三成。
但数据都有三成，那肯定就不止三成。
徐俌忍不住说：“陛下，就算……也不至于……”
陛下看不惯不法之举，清查田亩之后，退给百姓、赔偿损失，这都可以。
可是陛下从六科监察院带过来一波初出茅庐的小子，直接在各地县衙搭“词讼所”，专门受理土地诉讼，闹的那叫一个热火朝天。
这才不过十多日，各地就受理了上千件土地纠纷。
这帮给事中御史，年纪既轻、自然热血，而且他们当中没有一个籍贯是南直隶的，可见陛下的意图了。
总之这些时日，南直隶各地那真叫一个乱套了。
纵然许多真的是被欺压的，可难免也有一些浑水摸鱼者。
大明也是有《大明律》的，这般直接绕过程序，十分破坏司法秩序。
更要命的是，大家心知肚明。
南直隶也没有藩王，这帮地主之所以敢如此无法无天、侵占良田，那自然是因为上头有人。
南直隶这样的科举卷王之地，上头有人的那可太多了。
苏州、松江等地，更是早就形成了无数由士绅、商人和地主组成的复杂利益网络。
赵鸣打出一张“发”。
“朕给你们总结一下，这叫做给皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅。”
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