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第208章 皇权不下乡（第1页）

听到王新的话，温录为有些发懵，不明白自己明明猜中了老师的想法，为什么老师会这么说？

温录为拱手行礼，“学生愚钝，还请老师明示。”

对于像严浩、彭阳、杨桦、温录为这些管理人才，王新一直都是极为重视的，经常会跟他们探讨一个问题就是几个时辰。

“录为，你说该用怎样的制度去管理一整个州府？”

对于王新的问题，温录为仔细思考后才道，“下派官员到州府以及各个县城，在由州府统管各县，州府听从朝廷安排调遣。”

王新点头，没有做评价，只是继续开口问道，“录为，你认为一个国家的根本是什么？是手握生杀大权的各王，还是朝廷权贵？或者是豪族门阀？”七八中文天才一秒记住ωωω.78zω.còмм.⒎8zщ.cóм

温录为摇头说道，“老师，都不是，您说过社会底层的百姓才是国家之根基。”

王新记不清自己是什么时候和温录为说的，但温录为把这句话记下来了，就证明他已经听进去了。

“竟然百姓才是国家的根基，但百姓的夙愿掌权者能听到吗？”

温录为也是贫苦人家出生，底层百姓的生活他自然知晓，他摇头说道，“无论是县衙还是州府，很多地方都是官官相护，百姓根本就如处申冤，即使县官清廉、做事秉公办案，但还没等到县城，就已被村中里正豪族拦下。”

王新含笑说道，“录为，百姓竟然才是国家根本，那你说百姓都聚集在何处？”

温录为幡然醒悟，“老师，我现在掌管胶州户口，据黄册中记载胶州有三十万百姓，但城内百姓却不到十万，州府也尽管城内一地百姓而已，很多百姓根本就不在府衙掌控之中。”

看到温录为终于说到了点子上，王新才徐徐说出几个字，“皇权不下乡。”

温录为轻声喃喃念道，“皇权不下乡，皇权不下乡。”

“老师，您的意思是要革除各村各寨的里正。”

“不是里正那么简单，而是根深蒂固的世家豪族，他们仗着手中权力兼并土地、把百姓变为佃农肆意剥削，不把他们除掉，无论什么样的政权国家都将会被他们蛀空。”

正因“皇权不下乡”，才给了世家豪族生长的土壤，而且很多知县也对各村庄的事务置之不理，反而还把管理权放给了吏与世家。

因为要避嫌，所以这时的县令都必须避开祖籍，去外地上任，而县令上任后面对的最严峻的问题就是语言不通。

这时候官就必须借助常年身处地域社会的地方精英吏与代表世家的乡绅力量。

加上梁国官员任期极短，纸面上是三年一换，事实上平均两年左右就会调任。

官员在任期间，基本只要能保证税收到位，没有动乱的话，其他的也就睁一只眼闭一只眼了。

由于知县对于本地事务一无所知，而且也没有太大兴趣，所以他们的普遍做法是“包办”，把公权力让渡一部分给吏与当地乡绅。

王新开办报纸，正是想让皇权渗透到各个村庄，进而从乡绅手中夺回管理权。

“老师，那些吏和乡绅都是村中大族，想要收回权利，恐怕没那么容易。”

“权力这种东西是会上瘾的，想要收回来的确不容易，所以这件事情只能徐徐图之。”

“那老师您打算怎么做？”

王新云淡风轻的说道，“报纸，读报者。”

然后王新就和温录为说起了自己的想法，其实方法很简单，就是让那些落榜书生去当报童，到各村寨去读报，从而打破各地乡绅掌握消息的壁垒，让村中百姓了解外面发生的事情与官府的政令。

“你给那些落榜书生安排马匹和两个护卫，让他们每天到几个村寨去读报，每月给他们二两银钱，干得好的也可以破格提升。”

“老师此计胜妙，那城中百姓如何？”

“你去安排村寨即可，城中事情我已让人安排妥当。”

“是。”

经过一夜的赶工印刷，徐宝国终于把五百份报纸印了出来，第二天一早报纸就被送到了柳翠居。

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