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九百五十 还想制裁我们（第2页）

李欢好奇地看了两眼这人。

这人穿着一身中山装，年纪看起来大约50岁左右——除了这一点之外，他就好像每一个平凡人一样，他甚至比普通人更加普通。一般的人在修炼着眼中总是有一些特点的，而这个人好像什么特点都没有，他站在那里不说话的时候，每个人都会将他忽略过去，而他一开口的时候每个人都不得不注意到他的存在——这种人最是适合传达命令了，而且从他的装扮上来看，李欢几乎将他的身份猜了个八九不离十。

“你听清楚了吗？我说的可是全面封锁，全面封锁，就是不管经济政治军事还是其他的领域，我都会和我的盟友一起封锁你们！”凯尔森将军冷着脸：“这就是告诉你们，全人类的命运不应该握在你们一个国家的手上，你们应该把建设通道的秘密交出来才行，不然的话我们会联手制裁你们，你们知道上一次被制裁的国家是什么样子？看看日国吧。”

“制裁我们？”那个中年人冷笑：“将军阁下，你是疯了还是这次你们参议院的授意呢？如果说你是疯了的话，我可以把这个话当做没有听见，就是我们之间的一个玩笑话，如果是你们参议院的收益的话，请去告诉某位出主意的议员，他简直就是一头蠢猪。我想问问看你们想制裁一个大国是有什么样的底气，现在的中国跟日国可不一样，我们有能力生产自己所需要的全部东西，无论你是从经济，政治，民生还是其他方面，我们都可以自己自主，所以说你这个制裁令就见鬼去吧，而且我还告诉你，你们这一招我们早就想到了，你们如果今天对我们发起制裁的话，那我们也会对你们发起制裁，想想看我们国家生产的无数高质量低价格的产品，在你们国家统统缺货，那么你们的人民到底会怎么想？”

国际封锁制裁，这说起来是一个很可怕的事情。

国际制裁，是整个世界对一个违法世界统统准则的国家发起的最严苛的惩罚。对违反国际法的行为的惩处。国际法上的制裁和国内法不同。国内法是依靠有组织的国家强制机关，如军

队、警察、法庭、监狱等，来保证法律的贯彻和执行。国际上没有凌驾于国家之上的经常的、有组织的强制机关，迫使国家遵守国际法，但是这并不是说国际法没有强制力，只是强制方法和形式与国内法有所不同。

国际制裁一般包括外交制裁、经济制裁和军事制裁等。

外交制裁，通常是一个主权国家在外交领域采取主动行动，对另外一个国家予以惩处，以维护本国的尊严，或者公开表示本国政府的愤怒与不满。外交制裁是一种国家行为，仅限于外交领域，其做法须是和平、非暴力、约定俗成的，通常在外交交涉失败后采用这种方式。比较常见的方式有召回大使、断绝外交关系等。

经济制裁是指采用断绝外交关系以外的非武力强制性措施。一般认为，财政、金融、贸易、海运、航空，甚至军火贸易等领域的制裁均属于经济制裁。常见的方式有：贸易禁运、中断经济合作、切断经济或技术援助等。

军事制裁常见的方式包括军事封锁、武力打击、摧毁设施等。

国际法上的制裁有单独的和集体的两种。单独制裁是由个别国家，主要是受害国，对违反国际法的国家施加有形的或无形的压力，迫使它停止其不法行为，或为其不法行为承担后果。单独制裁在很大程度上和国际争端的强制解决的方法是一致的，如报复、报仇、平时封锁，以及自卫（包括集体自卫）等自助行为。单独制裁可以是在道义、政治和舆论方面，如对不法行为进行揭露、谴责；可以是在外交方面，如断绝外交关系；可以是在经济方面，如对不法行为国实行禁运、抵货；也可以是在军事方面，如进行武力自卫反击。

花旗国说的，大概率是经济制裁，这也是最可怕的一种制裁。

这里面也分集中，第一种也是应用最普遍的即战略禁运。禁止向被制裁国提供核武器、常规武器和军民两用技术产品，阻止高科技及其产品进入被制裁国。而在通常没有必要进行战略禁运时，一般综合贸易禁运。对被制裁国实行进出口禁运以及资金与人员往来限制。此外还有专项贸易禁运。重点选择关于被制裁国国计民生的若干贸易项目进行禁运——被选择的项目通常是粮食和石油等。

要知道，一个国家不可能拥有所有的资源和所有的科技，一般是通过国际贸易来补足自己的短处。

但要知道，国际制裁也不是万能的。

虽然国际制裁在强度上经济制裁是介于外交手段和军事手段之间的一种手段。制裁方为达到目的，不会顾及被制裁方的感受。但是，最重要的还是对抗性。

制裁者在实施制裁的时候从不掩饰自己所要制裁的对象以及所要达到的目标，这就使得制裁者与被制裁者之间处于一种公开的对抗状态。要知道，经济制裁是使双方利益均受损失的双刃剑，而且制裁还会影响到第三国的利益。经济关系越密切，所受的损失就越大。经济制裁的这一特点决定了大多数的制裁难以成功，因为在利益的驱动下，不仅制裁国的公司有可能违背政府意旨而行事，而且制裁联盟的成员国也会各行其事，从而使制裁效果大打折扣。

越是大的经济体，经济制裁的成功率就越会降低——因为现在的超级大国为了不受人制裁，会发展自己的产业链，并且补足所有的不完整的产业链，比如几个超级大国，他们几乎上是没有短板的，无论怎么制裁都无法生效。

而且，根据研究，这一招的成功率在不断下降。在1938-1972年间，迫使对方做出让步、达到制裁预定目标的为67%，1973-1990年则下降到22%，即使在90年代，经济制裁的成功率也只有大约14。在影响经济制裁效率的因素中，首要的是目标国所承受的经济成本。伊利沃特的统计发现，大多数成功的案例中，制裁所造成的成本超过目标国GDP的2%，而失败的案例中这一比例不到一半。

而且经济制裁的所造成的损失是要由民众来承担的。一般来说，经济制裁会造成民众的损失，导致民众对政府不满，进而影响政府的决策。这个假设是建立在受制裁政府被选出来的前提上的。假若被制裁的国家政权不是民选政权，那么制裁的效果值得推敲的。海湾战争后，联军对伊拉克的制裁一直延续到2003年，大大地削弱了伊拉克的实力，从而为后来的军事行动铺平了道路。但是制裁的最初目的——希望伊拉克人自己反抗来推翻萨达姆政权—无疑是失败的。

而且经济制裁往往对制裁国自身也会造成很严重的损失。例如二十世纪七十年代花旗国为了迫使苏联撤离阿富汗，对苏联发动了粮食禁运，随后又发动了油气管道禁运。对苏联的粮食和油气管道禁运严重损害了花旗国农场主和工业企业以及相关产业的利益，最后在利益集团的压力下，花旗国后来不得不主动取消了这一制裁。当然这也和阿富汗战争的进程和国际形势的转变有关。花旗国七八十年代对伊朗和利比亚的资产冻结，既包括保存在花旗国本土的两国资产，还涉及到花旗国银行海外分公司及其附属机构中的资产。其实施不仅引起与离岸金融市场所在地的法律冲突，损害到该地的主权和金融界的利益，也损害了花旗国金融界的利益。

从更广阔视野看，更重要和攸关花旗国国家利益的是，客户对花旗国银行服务能力的信心的丧失，将不可避免地导致这类顾客离开纽约或花旗国其他市场，到诸于伦敦这类被认为能够提供比较公平环境的外国市场“。据国际经济研究机构在1995年的报告称，制裁给花旗国公司造成的损失在150亿到190亿美元之间，并且影响到约20万工人的就业问题，其结果必然引起相关行业的不满。

而且目前的世界上，国家间的联系日趋紧密，牵一发而动全身，在这种情况下，很难做出会受到制裁的行为，更不用说去制裁别人了。所以，有时候，往往制裁不一定给力，直接采用军事手段，才是最有效的方法。

但问题就在这里了，谁敢直接对中国使用军事手段，那不是没事找事，干嘛要知道身为几个最大的常任理事国之一，中国同样有全球毁灭的能力，你要对我发动军事战争的话可以，但是你不要妄想打败我，因为我失败的那一天，你肯定也不会好受。

“你能做得了主吗？如果真的引起了制裁，将是对我们双方的伤害！”凯尔森将军怒道，不过这一次他的语气更不确定了。

“当然我可以老实告诉你，这件事情我就可以做主，事实上我们在你们到达之前已经研究过很多策略了，我们知道你们会搞些小名堂出来，所以说……我可以代表。”中年人推了推眼镜，从李欢这个角度看去，他虽然是个普通人，但是他的气场现在已经达到了5米多高……

“你……”凯尔森这下熄火了。

他看向刚刚那些窃窃私语的将军，这一次他好像失算了，刚刚那些还在窃窃私语的将军现在已经变得目不斜视，无凯尔森将军说什么，他们都不再搭腔了。

卡尔森将军愣了愣——这怎么办？

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