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两个参事之所以提出这样的建议,还是江寒授意的,当然江寒没有直接找省政府参事,而是党政办主任田秀杰找的。
能够递到省领导手里的建议,无外乎有五个渠道,一是通过人大代表和政协委员,二是通过德高望重的退休老干部,三是通过社科院等专门的咨询机构,四是通过省委政研室、研究室或省政府参事室。
人大代表和政协委员的建议和提案,递交的时间一般都在“两会”,江寒等不及。
而田秀杰恰好认识省政府参事室的人。当然,田秀杰让他们写建议,按照规矩给了一定数额的润笔费,只是没有告诉江寒。
郭茂盛省长批示之后,徐广厦进行了圈阅,表示同意。
一个月之后,省委省政府两办会同省纪检委拟定了一个文件《关于规范党政机关赴基层调研工作的若干规定》。
《若干规定》提出,省领导到各地市,只能由一名市领导和调研、检查内容涉及到的职能部门领导陪同。
省直部门到基层调研,只能由分管的副市长加上对应的市直部门领导陪同。
《若干规划》上了省委常委会,绿城市委书记马青志提出了疑问:
“我觉得没有必要这么死板,到基层调研和检查指导工作,怎么接待,如何陪同,最根本的是更加全面地了解情况,更加有利于工作的开展,而不是一味地减少陪同人员。”
“比如说,徐书记到绿城调研,内容肯定是不止一项,基层党建、干部队伍建设、重大战略落实、重点项目推进等等。书记、市长都得跟着,有关职能部门当然也得跟着。”
马青志说的也是实情,省领导下基层调研指导工作,很少带着单项任务。省领导分管的部门有好多个,下来调研,把内容都集中到一起,这也是提高效率的一种表现。
“我到绿城调研基层党建,青志同志不陪,市长难道就不懂党建了?市长,那也是市委副书记,怎么可以不了解党建工作?”
徐广厦笑道:“我到绿城调研重点项目推进,市长不陪同,青志同志不可能不了解。”
马青志顿时无话可说,只能点头称是。
“下基层调研,层层陪同,过去曾经治理过,但成效并不大,”纪委书记说道:“主要是规定都是口头上的,执行起来也不严格。当然了,这也是一种传统了,这也是对上级、对领导的一种尊重。”
“我建议,这个文件不仅要发到各个党政机关,还要通过电视、报纸进行公布,让广大的干部群众知道,让大家来共同监督。”
《若干规定》在常委会上得到了通过,在全国引起了一定反响,对江寒也产生了一定影响。
特别是在省内,大家都清楚,《若干规定》的出台与江寒紧密相关。
受影响最大的是科技厅,因为副厅长周飞扬到绿城东区调研与江寒闹得不愉快,所以才有了省政府两名参事的建议。
在执行规定的过程中,大家都不约而同地想到周飞扬,联系到省科技厅。
周飞扬就因为一次调研而被全省的干部记住了,这事越传越邪乎,说周飞扬在绿城东区调研期间,要求所有干部都得到场,把在场的干部们都批评了一个遍,如同他的名字一样,飞扬跋扈!
在干部竞争如此激烈的情况之下,周飞扬因为此事而被自毁前程。
组织部门也没有说不用他,但很明显,周飞扬在官场上再也飞扬不起来了。
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