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只有分管领导认为议题已经具备了上会决策的条件,并亲自审签同意后,这个议题才算拿到了进入下一环节的“门票”。
最后,由办公厅汇总所有经过分管市领导审签的成熟议题,形成备选清单,报送市长本人。
由市长根据全市工作的整体布局和节奏,最终圈定每一次办公会要研究的具体议题。
这套组合拳打出来,逻辑清晰,环环相扣。
核心就是八个字:计划先行,逐级审核。
凡是没有列入月度计划的,一律不开。凡是没有建立台账的,一律不开。凡是没有分管市领导审签的,一律不开。凡是市长没有最终圈定的,一律不开。
议题成熟一个,研究一个。不成熟的,就退回给分管领导和相关部门继续酝酿。
如此一来,市长办公会就不再是解决矛盾的角斗场,而是形成共识、做出决策的终点站。
整个市政府的工作效率和决策质量,都将得到根本性的提升。
陆江河的这番话,并非心血来潮。
上辈子在地震局那个清水衙门,他眼睁睁看着无数会议因为准备不足、议程混乱而流于形式,也曾无数次在夜深人静时,在心里将这些弊病翻来覆去地推演,构思着一套套环环相扣的解决方案。
那些腹稿在心里打了一万遍,却终究只是纸上谈兵,没有实践的机会。
没想到,这辈子,机会这么快就砸在了自己面前。
李珂站在原地,低头寻思了半晌。他不得不承认,陆江河勾勒出的这套流程,从理论上讲,堪称完美。如果真能不折不扣地推行下去,市政府的运转效率,绝对能上一个大台阶。
但他毕竟是在市府办公厅浸淫多年的老人,深知理想与现实的差距。
“陆秘书长,您的这套方案,高屋建瓴,切中要害。真要按照这个章程办,我们办公厅的工作就能从现在这种四处救火的被动局面里解脱出来,工作效率肯定会提高不少。”
李珂先是给予了充分肯定,随即话锋一转。
“但是,这里面也存在几个现实问题。第一,各局委办习惯了有问题就报,现在突然要他们搞月度计划、年度计划,恐怕会有很大的抵触情绪,会说我们办公厅是官僚主义,故意设卡。”
“而且,分管市领导那边,也不好说。有些领导习惯了直接在会上拍板解决问题,现在要求他们前置审核,把矛盾在会前消化,等于是把压力提前转移给了他们,这会不会引起一些不同意见?最关键的是,凡事总有例外,万一真有十万火急的突发事件,也被这‘四个一律’给挡在门外,耽误了事,这个责任……”
李珂没有再说下去,但意思已经很明白。
这套新规矩,动的是整个市府的惯性,牵一发而动全身。
陆江河当然明白李珂的顾虑。
“你说的这些问题,都存在。但那也只是理论上的存在。事情还没具体展开,谁也不知道会碰到什么钉子。咱们不能因为怕脚底下有石头,就连路都不敢走了。”
陆江河随即做出决断。
“这样,你先别管那么多。我马上就这套议事规则,写一个正式的材料,亲自送给文市长。如果文市长觉得没有问题,那后天的这个会,就按照新的流程来试行。时间紧一点,就让各部门的效率也跟着高一点,两天时间,足够他们把材料准备扎实了。”
李珂见陆江河态度坚决,心中反而一定。
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