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第三百九十五章 御前会议（第2页）

“好一个多生儿子，那今天就给朕生儿子”刘正龙把完颜梅影抱起来，朝床边走去。

那一抹红，让完颜梅影忘记了自己是金国公主，她知道自己是汉国的皇妃，要给大汉天子生儿育女。

“你知道，朕为什么宠幸你么？”

“不知道。”完颜梅影小鸟依人般地依偎在刘正龙的怀里，小女生的脸上洋溢着幸福的喜悦。

“因为，你给朕诞下的皇子，将会成为金国的国王。”刘正龙知道即便是灭了金国，短时间额很难让女真人屈服，完颜梅影诞下的皇子，去统治女真人再合适不过了。

“那奴家还要再来一次，来给陛下生儿子。”完颜梅影翻身上马，草原骑马民族美女的强悍展现无遗，再也没有了先前的羞涩。

当地人治理当地人，国王成为礼仪上的首领，地方上设置州县，由朝廷派去官员治理，这就是大汉天子刘正龙对于西夏，大理，吐蕃，金国乃至于高丽制定的行政框架。

新婚燕尔，其乐融融，刘正龙在享受属于自己的美妙，他没有理会文武官员的内部讨论，相信那些朝臣可以处理的很好，完全不用自己操心。

内部讨论，实际上是大学士，秦国公赵鼎主持，这种事情，他是轻车熟路，不过这次显得要比以往沉重的多，这次几乎是大汉未来几十年的施政纲领，这本来应该是几个月甚至数年才能够完成的，现在一晚上就要出来，这任务艰巨务必，让这个老臣倍感压力。

赵鼎见众人都看着自己，于是就说道：“这里面牵涉方方面面，不可能一蹴而就，但是陛下额要求大家都知道了，各司其职，在各自的领域内拿出章程，需要各部门协调的，今天就一并办理。”

虽然是各司其职，可是难度依旧很大，千头万绪，一时间也很难理清，这种情况下，赵鼎就决定抛砖引玉。

赵鼎说道：“事情有轻重缓急，耽误之急，最需要解决的第一件大事，就是恢复中原地区生产，让流浪到外地的老百姓抓紧回去，尽快投入生产，从而缓解最大的矛盾。”

恢复中原地区生产谈何容易，由于战乱的原因，老百姓流离失所，早就背井离乡了，回来又是一大笔费用，况且回来之后依旧是一无所有，如何生活。况且土地的主人短时间找不到了，从谁手上租地，难度没有主人的地，老百姓就可以随意耕种，那样岂不是乱套了？

赵鼎见众人都用渴望的目光看着自己，于是就说道：“非常时期，用非常之法，以资政堂的名义传令到地方，中原地区土地收归国有，统称为公田。由地方官府统一造册在案，按照上田，中田，下田进行统计。第二步就是向各地官府下达招募令，不管是中原地区百姓，还是其他地区流民，均按照每人十亩上田，十五亩中田，十五亩下田进行土地分配。第三步，这些分配的土地，老百姓只有使用权，不得买卖，所有权依旧属于官府，第一年，种子由官府免费统一发放。前两年免去赋税，租地费用。第三年到第五年，只收赋税，免去租地费用，第六年开始，租地费用为三十税一，按照当地亩收成平均数计算。第三步，就是租房，官府在当地建设房屋，供百姓居住，按照人口进行分配。房屋也是被是只有试用权，不得买卖。第四步，房屋，田产在居住者居住满三年之后，可以申请以市面价格购买。第五步，以工代赈，官府提供更多的就业机会，让老百姓去做工增加收入。”

赵鼎讲了那么多，大家最关注的就是那句土地国有，这句话掀起了轩然大波，土地私有上千年了，在座的哪一个不是良田千顷，做为土地所有者，他们是坚决反对土地国有的。

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反对，众人齐声反对，好像吐沫星子就能够把赵鼎淹没似的。这一幕，让虞允文见识到了官场的复杂性，大汉官场似乎比南宋官场还要复杂，也明白为什么陛下转身离去了。

这个时候，赵鼎很难控制住局面了，晋王刘桢本来是不准备发言的，眼见局面失控，他就硬着头皮说道：“众位都是国之栋梁，这样叽叽喳喳吵个不停，成何体统，难度要争吵到陛下到来，你们才能安静下来么？雷霆雨露皆是君恩，那么的一切都是陛下赐给你们的，刚才大学士只不过是说中原地区无主之地，收归国有，集中分配给流民，你们就心急火燎地蹦出来反对，要是某一天，国家有难，需要你们拿出万贯家财支持的时候，你们难道还要造反不成？”

诛心论，看样子晋王刘桢死学会了父亲那一套，上来就给大家扣上一顶造反的帽子，这下子所有人都安静了下来，大家都知道再闹下去的后果是什么。

晋王刘桢也不知道赵鼎的葫芦里究竟卖的是什么药，因此也不敢把话说太满，他也希望赵鼎可以给大家一个合理的解释。

赵鼎也头疼，这可是大汉的施政纲领，一旦在中原地区推广开来，那么迟早会蔓延全国。如果各地百姓因为土地国有闹起来，那将一发不可收拾。

万般无奈的情况下，赵鼎说道：“非常时期，行非常之法。中原地区已经都了千里无鸡鸣，白骨露于野的地步，再不把老百姓招募回来，会酿出大乱的。因此土地国有只是暂时的一项政策，不会推广到全国。而且是无主之地，并非有主之地。”

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