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肃顺圣眷正隆,得君愈专。咸丰留军机大臣开会,基本成了他们二人的独对。肃顺也非常得意,面对咸丰的询问,侃侃而谈,说道:
“奴才以为,要兴办实业,就要首先吸引人才兴办实业。洋人批评我们,说大清臣民都是异教徒,不信宗教,也不信儒教,倒把做官当成了宗教。
“这话虽然难听,却也一针见血。现在朝廷捐纳横行,是个人但凡有点闲钱,都挤破了头要做官。若能把臣民做官的热情移用在办实业上,一定能收到奇效。
“奴才听说,外国人不喜做官,反倒以经商为荣。商业做得好,照样可以封爵,可以由商人而转为大臣,甚至可转为宰相。”
咸丰讳疾忌医,宫中严禁洋书,太监、宫女亦不得议论外国、洋务上的事。因此,咸丰的洋务知识少得可怜,对外国的了解也非常有限。
肃顺这番话,对咸丰来说,可以称得上是骇人听闻了。换了一般人,咸丰绝对要斥责他“妖言惑众”。但肃顺的为人,咸丰一清二楚,知道他不会欺骗皇上。
咸丰很受震撼,过了半天,才说道:“大清的国情,与外国不尽相同。商人在外国受尊崇,在中国却被斥为末流。咱们也不能事事模仿洋人,抛弃几干来的祖宗成例。”
在满清,即便是洋务派官员,也分为激进、温和两派。温和派认为,中国文化制度事事优于外国,只有技术工艺不如外国,所以造不出军舰大炮。激进派则认为,必须从根本上改变中国的文化制度,深层次地学习外国。
随着满清的节节败退,顽固派势力消退,洋务派官员增长。但满清的洋务派,仍以温和派为主。激进派以徐继畬为首,既不受重用,也不受重视,一直在坐冷板凳。
肃顺奏请设学校时,提议兴办一家京师大学堂,请徐继畬主持其事,征得了咸丰的同意。这对激进派来说,已经算是一次大用了。
肃顺对道:“大清的商人,自古以扬州盐商、广州海商为最。他们为了方便与官府打交道,要用大笔银子捐得官衔。有了官衔,商人不必再向官员下跪,省去许多官场礼节。
“奴才想奏请皇上,给予商人优待。譬如,若有士绅投身实业者,则以资金之多寡,授予其一定之官衔。此官衔皆为荣誉性质,不是实职,无需赴任,纯为商人之荣誉。
“况且,朝廷既要整顿吏治,就得废除捐纳,商人无法花钱捐得官衔,与官员来往大为不便。因此,授予投身实业的商人以官衔,实有必要。”
满清财政拮据,为了筹措银钱,无所不用其极:考不上秀才的,可以捐一个秀才的名分;有钱人的父母去世了,可以花钱买诰封;商人为了在官场上周旋,亦多购买有官衔。
肃顺主张废除捐纳,废的是以捐纳获得官职实职。虚职官衔关系到朝廷财政收入,并不会轻言废弃。
咸丰同意肃顺的主张,说道:“官职为朝廷名器。朝廷肯以官衔授予商人,足见对商人的重视,想必可以吸引人才投身实业。”
肃顺自以为得计,说道:“皇上您想,以往平民要想获得官衔,只能花钱买。譬方说,花十万两银子,买一个知府的官衔。
“现在,咱们做出规定,平民投资实业,资本额超过二十万两银子,白送他一个知府的官衔。这样一来,大家岂不抢着去投资实业?
“同样的,士绅阶层世受国恩,财力充沛。朝廷可以鼓励士绅投资实业,士绅有官职的,可以给他晋升官衔,没有官职的,可以给他授予官衔。
“到时候,朝廷再公开诏令天下,鼓励大家兴办实业,奖励办实业有成效者。时间久了,风气一变,自然会形成实业兴盛的局面。”
肃顺想得简单,孰不知,办实业是一件极难的事。满清实业基础薄弱,商人一向疑忌官府,想兴办实业,谈何容易?
接下来,肃顺开始向咸丰介绍他的实业发展计划。他说:“只要有人肯投资实业,资金的问题也就迎刃而解。技术方面,可以雇佣洋人,也可以请北洋衙门出面,组织传授技术。
“接下来,朝廷就得做出引导,为实业发展指示方向。奴才以为,当前办实业最紧要的,莫过于修造铁路。铁路一开,货物通行四方,沿线商贾繁荣,实业亦因之而得大的发展。
“当今大清仅有两条铁路,一条从唐山通往胥各庄,一条从西直门通往颐和园,总长度仅有三十余里。两条铁路名为铁路,实由骡马拖拽,并未使用机车动力。
“粤匪、洋人对此嗤笑已久,说大清的铁路不能称之为铁路,应称之为骡路。奴才恳请皇上,即将下诏停止使用骡马拖拽,改为机器动力,以示我大清变法图强的决心。”
满清铁路事业,最早肇始于吴淞铁路。当革命军还蜗居岭南时,上海小刀会起义,占领上海县城及周围九座县城。太平军又肆虐江南,清廷无暇顾及上海。
洋人趁机而起,动作频频:夺取江海关、组织义勇队、建立防御工事……
有一家洋行趁乱建起淞沪铁路,在吴淞口至上海租界间建起了一条铁路。事后,满清大为震恐,上海士绅也担心铁路会破坏风水、地脉,极力阻挠铁路运行。
洋人起初置之不理,直到有一次,火车撞死了两个流浪汉。满清找到了借口,与洋行谈判,高价收回铁路,准备把铁路、机车拆毁后沉入台湾基隆港。
满清先沉机车,正要拆毁铁轨时,革命军杀了过来,趁机接收了淞沪铁路。
中华帝国大力发展铁路,满清亦意识到了铁路的重要性,在北方修筑了两条铁路。一条从北京西直门到颐和园,主要是为了方便皇室到颐和园出游。另一条从唐山到胥各庄,主要是为了运输唐山开平煤矿生产的煤炭。
满清在颐和园上投入了巨资,历代皇帝多喜欢在颐和园里办公、生活,到冬天才会返回紫禁城。
至于唐山开平煤矿,则隶属于天津机器制造局,是满清第一家使用机器采煤的煤矿。机器采煤的成本低于传统人工采煤,而煤矿又一本万利,这使得开平煤矿已经实现了营利。
这两条铁路,全都使用骡马拖拽机车。第一条铁路,理由是京城地位特殊,使用机车容易扰乱人心。第二条铁路,理由是唐山靠近易县,机车轰隆声会惊扰清西陵里的祖宗。
事情涉及到祖宗灵寝,就会难办得多。但时局艰难,非变法不足以图强。咸丰毅然决定,准许两条铁路使用蒸汽机车。
肃顺大为振奋,说道:“皇上英明,朝廷守旧派太多,铁路使用蒸汽机车一直阻力重重。今后弃骡车而用机车,足以打击守旧,振奋人心。大清办理洋务,必将大有起色。
“铁路的重要性不言而喻,奴才奏请再修筑两条铁路,一条从北京到天津,连接京津,另一条从奉天到吉林,贯通东北。”
咸丰当然照准,倒是担心经费不够。
肃顺亦有备而来,说道:“经费来自两部分,其一,可以设立公司,官督商办,筹集民间资本;其二,应当大力开发矿藏,由矿藏而生银钱。
“譬如开平煤矿,投产之后,即可源源不断地生产煤炭,堪称一本万利。大清国土广袤,矿藏丰富。大力开发矿藏,亦为财政增加一大收入。”
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