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这话放到公开场合,绝对要被百官喷死。那些吃饱了没事干的御史、读尽圣贤书的翰林,绝对要上书弹劾文庆。
文庆自恃自己是两朝元老,时日不多,当着咸丰的面,说出了这些大逆不道的话。
然而,咸丰并不为忤,问道:“文庆,你尽管说。有什么好办法,咱们不妨也照办。”
文庆得到鼓励,说道:“臣有三个办法,可供皇上斟酌。一曰发行纸钞。粤匪之纸钞,称为法币,与银元等值,可到银行自由兑换,使用方便,如同大清的银票。
“所不同者,大清的银票由票号提供,票号每提供一两银票,必需吃进一两实银。粤匪用银行发行纸钞,每发行一张面值一两白银的纸钞,实际并不吃进白银。
“这也就意味着,朝廷发行纸钞,可以平白生出许多银钱。譬如说,户部持有一百万两白银,可以对外发行三百两白银的纸钞。
“外界商民持有三百万两白银的纸钞,或储蓄,或购物,或交易,并不会同时兑换白银。这样一来,就相当于朝廷手里多出了两百万两的白银。普通商民,却毫不知情,安然使用纸钞。”
建银行发行纸钞之事,百官屡有上奏,反对声音亦很大。
咸丰饱读史书,知道中国历史上很早就发行有纸钞,无不以失败告终。
北宋时期,四川一带的商人自行发行“交子”。这是世界上最早的纸币,一开始信用颇佳。
后来,官府盯上了交子,禁止民间发行交子,成立官方“交子铺”,由官府发行交子。北宋官府发现发行交子可以快速掠夺民间财富,大量发行交子,造成严重的通货膨胀,交子变得一文不值。
元朝在金国的基础上,建立了相当完善的货币发行制度,每发行一批纸币,必储存一批金银硬通货。这实际上就是货币准备金制度。
因此,元朝纸币的作用相当坚挺。但当了元朝后期,战争频繁,朝廷大量发行纸钞,同样变得一文不值。
明朝取代清朝后,明太祖严令规定大明宝钞是唯一的合法货币,禁止民间流通铜币、白银。
明朝官府将银矿、铜矿等收归国有,禁止民间开采,然后将铜币、白银赏赐给各藩国朝贡之人。这个政策也加剧了国内铜币、白银稀缺。
明英宗时期,明朝允许了白银的流通。此时,大明宝钞已经完全不能使用,白银成为了唯一的流通货币。在张居正推行了“一条鞭法”后,白银、铜钱正式成为明朝的合法货币。
清朝的制度大部分继承自明朝。清初时,因战事频繁,军饷缺口大,清朝短暂发行过一段时间纸币,但不久之后便废止,完全以白银、铜钱为货币。
现在,文庆重提发行宝钞之说,咸丰不由得心动,说道:
“文庆所说颇为可行,户部不妨发行大清宝钞,以与粤匪的法币相抗衡。既要发宝钞,大钱就该有所优化,不妨增加含铜量,以增加信用。”
所谓“大钱”,是咸丰年间所铸造的劣质铜铁货币。咸丰即位之初,各地农民起义此起彼伏。清朝用于铸铜钱的铜铅材料不足,军费开支高涨,便动起了铸造大钱的主意。
譬如铜大钱,规定每枚等于制钱一千文,实际上含铜量只相当于三十八文制钱。这样一来,朝廷每铸一枚铜大钱,可以使户部增加铸钱收入八百八十六文。
大钱形同掠夺,饱受诟病,信用极差。譬如在福建省城福州,铁钱一百文只当铜钱十文。
文庆献计受到咸丰的赞许,颇感欣慰,说道:“皇上圣明。户部既决定发宝钞,就当改善大钱,停铸大面值的大钱,增加大钱里的含铜量。”
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