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第347章变革
于是,在第二天的朝会上面。
朱慈烺就将文武分制的事情提了出来,北伐刚刚结束,朱慈烺可谓是威望正高的时候。
大臣们更是朱慈烺一手提拔的,不会有人站出来反对。
在场的读书人都是聪明人,他们知道他们的皇帝陛下所做的事情都是前无古人后无来者的事情。
对于目前的大明来说,确实需要大量的变革带给大明一些新的气象。
于是,朱慈烺顺利的推行了新的制度。
朝中分为内阁和军事部两大部门。
内阁主要负责朝廷的日常的政务,比如税收、农业等。
办公的地点,朱慈烺特地选择了一个山清水秀的地方,而且距离皇宫不远。
军事部,顾名思义。只要和军事有关的一切的事务都归他们管理,全国军队的训练和组建,军官的任命和晋升等等。
内阁和军事部的主官等级相同,他们的上面只有一个皇帝。
自此,文武相互制衡,互不负责只向皇帝汇报各自的工作内容和进展。
遇到战争的时候,皇帝会召集两个部门的主官参加御前会议。商量作战的战略目标,花费多少银子,内阁出钱,做好动员工作。国防部再去执行,达成作战的意图。
就这样,以内阁和军事部为首的全新的两大体系被建立了起来。
不同的是,大明原来的内阁包括了所有的部门。
现在,只管理户部、礼部、工部、刑部、教育部、交通部、外交部。
军事部分为参谋部、陆军部、海军部、讲武堂、兵器部、后勤部、教导部,侦察部。
至于锦衣卫和情报局,督察院、内务府等几个厉害部门则被朱慈烺单独的罗列出来,成为了皇帝掌管的部门。
他们直接对皇帝进行汇报,独立于两大系统之外。
梳理清楚了中央的制度,对于地方的制度,朱慈烺率先将大明现有的地区进行了重新的划分。
原来的两京十三省制度被废除,建立起了行省制度,全国被划分成了23个行省,南京作为首都不在其中。
行政制度就划分成了省、府、州、县、乡、村六级行政区间。
对应的行政长官也发生了变化,省一级的设立总督,每府设置巡抚一名,州县最高的长官不变。
和大明的祖制唯一不同的地方,就在于增加了乡、村两级基本的行政单位。
这两级的主官则是由当地的百姓共同推举的品性良好的年轻人担当,类似历史上的察举制。
朱慈烺这次特别的强调了一定多注重基层的建设,特别是注重乡村两级行政单位。
绝对不能被当地的地主或者是士绅豪强所控制,这样对大明来说十分的重要。
对于这些官员的政绩和考核,朱慈烺一点也不担心。
因为他的手中还有两个大杀器,一个是督察院,一个是锦衣卫。
督察院的官员们,会和情报局的官员一同微服私访,定期对当地的官员进行考核。
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