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第197章 放权（第1页）

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大明朝就是在这样的内耗中，不断地衰弱下去，最后轰然崩塌，被关外的鞑子捡了便宜。

孔有德有些庆幸，当初选择的是割据登莱，当初若是选择的继续效忠朝廷，即使在徐光启，孙元化，李天经以及周延儒的力保下，能够从王家手中逃过一劫，最后也不过会变成这场内耗之中的牺牲品，最后湮灭在历史长河之中。

还好，自己现在要钱有钱，要人有人，要地盘有地盘，而且登莱两地的地理位置相当不错，只要按照自己的计划走下去，利用自己穿越者的优势，这场神州大地的浩劫，未必没有化解的可能。

“将军!将军！”看着孔有德愣住了半天，秦致远忍不住喊了两声。

“哦！你继续说，辽民的数据统计出来了没？”

“大人，这个昨日也已经统计完毕了，除去大人您招募为兵，以及招募到盐场做工的人，还有八万六千五百人，一共是一万九千三百余户。”秦致远如实的将这些数据禀报了出来。

孔有德沉思了片刻，说道“老秦，依你的意思，接下来的任务你打算如何进行？”

秦致远整理了一下思路，然后说道“大人，依属下的意思，这些田地最好全部分给辽民的，大人您所图之事甚大，自然瞧不上这些土地。

不过这些辽民不能一概而论，毕竟有一些家庭里面，有人在大人军中为兵，区域的则没有。

属下的初步规划是，但凡有人从军的家庭，按照每人五亩地的标准授田，其余的则按照每人三亩地的标准授田。

税收，不，地租方面，家中无人当兵的以十抽二，家中有人从军就十抽一，虽然和之前的税收差别不大，但是没有其他的各种摊派，杂赋，他们应该也能过得很好。”

孔有德觉得这样挺不错的，有人从军的家庭，所获得待遇方面应该要好一些，他们能够获得更多的土地，而且只需要交一半的税，那么以后征兵的时候，就会更加的顺利。

预期可以获取的土地面积最多也就四十万亩，这样一分配，差不多是刚好分完的，这样的分配方式很不错。

“这样的分配很不错，不过还有一条，对这些辽民实行保甲制。十户为一甲，设甲长；十甲为一保，设保长，这些辽民差不多可以编为一百九十保，将他们分散到蓬莱各地。

清丈工作和编保甲可以同时进行，到时候我会安排一批人马协助你，防止有人阻挠清丈。

按照登记的地契，每清丈出足够一百户的田亩，就地编甲编保，然后每一保留下两个士兵，对各保管辖区域内的辽民青壮进行训练，不需要太多，三天一训练即可，确保他们能够应对本地士绅的威胁。”

对于孔有德的这个安排，秦致远大为赞赏“大人此举甚妙啊，这样一来，辽民们有了自己的防御能力，也不怕那些士绅地主报复了，以后如果需要征兵，他们都有一定的训练基础，也方便许多！”

“好了，这些安排我也只是说个大概，你既然招募了一些幕僚，那我就给你两天时间，你拟定一个详细的工作预案交上来，然后我审核一遍，如果没什么问题，就按照计划实施吧。

争取月底之前完成这些任务，免得误了春耕，只要任务顺利完成，到时候少不了你的赏赐。”

这秦致远虽然胆怕死，喜欢拍马匹，而且某方面的很强，但是工作能力绝对是顶瓜瓜的，孔有德把大部分民政事务都交给他负责打理，这厮把他交代的事情无不打理得井然有，甚至还有闲工夫白天尽孝道。

“属下先行谢过大人，不过树下还有一事禀报，现在属下打理这一县事物，虽然招募了不少幕僚和下手，但是总归没有个名分，所以还请将军给他们也安排些个官职，也好方便办事！”

“这些都交给你安排，你是蓬莱知县，除了你这个官职，其余的人随便你怎么安排，当然，你要是觉得自己才能不够，把这个知县的位置让出来，我也不反对。”孔有德打趣道。

秦致远当然也听得出来，这只是开玩笑的，所以也没在意，拍了一通马屁就回去干活了。

接下来得两天，都没什么大事发生，李九成和耿仲明还在黄县，不过听他们传回来的消息，他们又利用黄县缴获的粮饷，招收了五千多人的军队，现在正在整编之中，他们是准备正月二十出发，向西进攻莱州城。

下放了一部分职权给秦致远后，孔有德能够明显的感觉到，登州城的治安好了不少。

当初拿下登州之后，为了稳定局面，登州采取的是军管模式，基本没什么人敢闹事，但是这样不是长久之计，再加上老兵们也需要进行训练，为几个月后的大战做准备，用于管理治安的人手就少了很多，从那之后，登州城的治安就恢复到了以前的模样。

任命官员的职权扔给秦致远之后，他新招募的幕僚有四个，每人安排一些吏，负责一部分区域的管理工作，并且下了规定，哪一片区域的治安，就有资格当官。

要知道，秦致远招募来的幕僚，其实都是和他一样，没考到科举的读书人，对于他们来说当官几乎是不可能的，但是现在有这么一条路子摆在他们面前，他们自然会珍惜，一个个都铆足了劲干。

比如梁百石，秦致远将擒拿盗贼，整顿市场，打击哄抬物价的歼商等任务交给他，他同样干得有声有色；

几天下来，他抓了六十人，都是些偷鸡摸狗、踹寡妇门的无赖，县衙大牢里可没干饭给这些人白吃，梁百石请示秦致远后，将这些人全发配到盐场去了，县城内治安一时清明无比，真可谓是路不拾遗，夜不闭户。

对于那些哄抬物价的奸商，梁百石先是拿到确凿的证据，然后堵住商铺门口，利用秦致远赋予的职权，直接抄没一半的家产充公，有孔有德这么个大后台，这些奸商们根本不敢反抗，其他的奸商也都收敛了许多。

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