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如果有人不守规矩,那么这个体制的设计缺陷,就彰显出来。
比如,总统如果想不受议会和n系统的约束,他可以先干了再说。
干了的事情,即使议会再反对,也是干瞪眼。
比如有那么一位无良总统,他不管不顾水心所谓发动了一个侵略战争。
在这个战争中,把一个城市给炸毁了,里面所有的人都给杀光。
议会即使随后通过一百个决议,也不能让那个城市回到原来的状态,那些死人更是无法复活。
还有,如果n想审判发布命令的总统,那个当事总统至少有一百种方法让你干不成这件事情。
有人『迷』信“法律面前人人平等”的说法,认为对总统也能一视同仁。
事到临头的时候,你就会发现,一辈子你也看不到一个平等审判总统的案例。
这种似乎能干实质上赶不上的现象之所以能够发生,究其根源,当然,跟那个总统的奇葩有关。但是,更大程度上,还要追溯到那个三权分立的制度上。
因为这个制度的基本精神,就是大家互相制约,大家也都要有自愿被制约的精神。
比如总统对n和议会的最基本制约,就是每年的预算,都是由总统批准的。
除了这个没有它就办不成事情的金钱以外,还有一些事务,也是必须总统支持才行的。
比如最简单的事情,议会和高院的办公地点,那是总统的行政部门管理的。
如果总统愿意,如果他跟你过不去,他完全可以给你断电、断水、还让你没有通讯信号。
没有这些现代人人相依为命的东西,你还能做出对总统惩罚的决定吗?
还有,电脑系统如果出了问题,那些做决策的人,连大楼都进不去。
总统他老人家还有更损的招数呢。
比如,即使给你预算了,但是真正用钱的时候需要拨款,这个大权也在总统手里。
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他老兄一生气,不给你拨了,你是关门呢,还是无偿干活?
让老美无偿干活,尽义务?
那哪里有这个可能,作梦都没门儿。
所以,面临这些显而易见和各种潜在的威胁,名义下都在总统领导下的人,能干什么?
如此一来,想找总统的麻烦的各种想法和努力,自然也就无疾而终了。
其实,这些招术都是司空见惯的平常手段,各自逞强斗狠,就是他们的日常。
各种常规手段都使出来,却没有效果的话,接着,就该来邪门歪道了。
不过,在这个方面,总统和他的反对势力,都是大哥不服二哥,都是很有两把刷子的。
那些东西必不可少,但是又不能摆上桌面。
最后还是要回到三权分立互相扯皮、在朝在野轮流执政这种格局的斗争上来。
由此可知,遇到一个奇葩总统,所谓的三权分立所期待的制约,就会基本失效。
只有所谓的第四权力,也就是媒体监督,才能在一定程度上起到相对均衡的作用。
当然,这种起作用也只能在一定程度上,是有条件限制的。
这就是要有一个前提,就是这个媒体要有足够的力量,可以和总统抗衡,比如财力雄厚。
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